2月11日，商務部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位聯合印發《關于增開銀發旅游列車促進服務消費發展的行動計劃》，旨在通過優化老年人出行體驗，推動旅游市場細分發展。該計劃提出，將面向社會征集銀發旅游列車需求，并提供定制化服務，同時支持列車適老化改造及景區配套服務提升。